欧盟的 EPR 法规有哪些？

生产者延伸责任 (EPR)是一种环境政策方法，将产品生命周期的责任转移给生产者，包括设计、回收、再循环和最终处置。虽然 EPR 的各种版本现已在世界各地出现，但欧盟 (EU) 是第一个在欧洲引入并实施 EPR 立法工具的国家。  

欧盟生产者延伸责任

与世界其他已制定EPR法规的地区一样，欧盟要求生产商必须遵守合规流程。该流程包括：注册成为生产商、遵守产品或包装的设计和标签要求、报告投放市场的产品或包装数量、实现回收目标，以及为报废产品的回收和/或再利用提供资金。  

虽然任何产品都可能属于EPR法规的适用范围，但立法者根据其废物流的数量和毒性，确定了三大核心产品类别：包装、电气和电子设备以及电池。为简便起见，本博客将重点介绍这三大核心产品类别及其相应的欧盟EPR法规。    

• 欧盟包装和包装废弃物法规（PPWR） 
• 欧盟电子电气设备废弃物（WEEE）指令
• 欧盟电池法规

欧盟包装和包装废弃物法规

欧盟包装和包装废弃物法规 (PPWR)通过规范欧盟市场上的包装类型以及包装废弃物的管理和预防措施，应对日益增长的包装废弃物数量及其对环境的影响。该法规的规则最初由包装和包装废弃物指令 94/62/EC (PPWD)制定。该指令已于 2025 年 1 月 22 日起被 PPWR 废除并取代。  

包装的定义是指对商品的容纳、保护、搬运、运送或展示，因此许多物品都属于此类别。为了便于报告，包装废弃物通常分为三类：   

• 销售/初级包装——直接包裹产品并在消费者购买时收到的包装 
• 分组/二次包装 – 将销售单位分组包装 
• 运输/三级包装——用于货物运输的包装 

生产商可以只使用一种级别的包装、三种级别的变体或全部三种级别。  

包装废弃物的主要分类基于其材料类型。例如：  

• 塑料  
• 纸/纸板  
• 木头  
• 铝  
• 黑色金属（例如钢）  
• 玻璃 
• 其他（如陶瓷、粗麻布、丝带等） 

欧盟 WEEE 指令

欧盟《电子电气设备废弃物指令》（WEEE）2012/19/EU旨在通过解决废弃电子产品造成的环境问题，促进可持续生产和消费。这涉及改进报废电子电气设备的收集、处理和回收利用。WEEE  

的广义定义是指电池或电动产品产生的废弃物。WEEE 报告最常见的类别包括： 
 

• 温度交换设备，例如冰箱、冷冻机和空调机组 
• 屏幕、显示器以及包含屏幕的设备，其表面积大于 100cm²，例如电视、电脑显示器和笔记本电脑 
• 灯，例如荧光灯和高强度放电灯
• 小型设备（外部尺寸不超过 50 厘米），例如烤面包机、吸尘器和烟雾探测器
• 大型设备（任何外部尺寸超过 50 厘米），例如洗衣机、洗碗机和健身器材
• 小型 IT 和电信设备（外形尺寸不超过 50 厘米），例如手机、GPS 设备和路由器 

根据欧盟 WEEE 指令，在欧盟市场上销售的任何电气或电子设备都必须贴有特定标签。该标签必须包含以下内容：

• 带叉的垃圾桶符号
• 划掉的处置容器下方有一条黑线，或者标明产品投放市场的日期  
• 识别标记，例如品牌标识或商标 

欧盟电池法规  

《欧盟电池指令》已被《欧盟电池法规》废除。新法规进一步推进了先前指令的目标，即确保电池在整个生命周期（包括采购、收集、回收和再利用）中实现可持续性。 

为了报告目的，电池（和蓄电池）分为三个领域： 

• 便携式——密封的电池，可以手提
• 工业——专为工业或专业用途或任何类型电动汽车使用的电池
• 汽车——用于汽车启动器、点火电源或照明的电池 

当局在实施报告类别时会考虑电池的各种特性，例如化学成分、重量以及电池是一次性使用还是可充电。 

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