欧盟加强化学品安全规定

2025年7月11日，欧盟委员会提议对《化学品指令》（98/24/EC）进行重大修订，这是一项重要更新，旨在更好地保护数百万在工作中接触危险物质的欧盟工人。

此举与欧盟的“零污染行动计划”、“战胜癌症计划”和“工作健康与安全战略框架（2021-2027年）”相一致。

为什么这很重要？

尽管取得了进步，但工作场所的化学物质暴露仍然是一个重大威胁。

主要健康风险包括：

i. 呼吸系统疾病（如哮喘、硅肺病）
ii. 皮肤病（如皮炎）
iii. 癌症
iv. 生殖危害

从数字上看：

i. 23% 的欧盟工人报告接触过有害物质
ii. 每年有多达 10 万例癌症病例与接触化学物质有关
iii. 该提案旨在 40 年内预防 1,700 例肺癌和 19,000 例其他疾病

提案里有什么内容？

1.扩大化学危害范围

现在包括：

i. 内分泌干扰物
ii. 呼吸道/皮肤致敏物
iii. 生殖毒物

这些变化与 CLP 法规相一致，确保了欧盟化学品法规的一致性。

2. 新的皮肤暴露防护措施

首次必须评估和控制皮肤吸收风险以及吸入风险。

3. 更新的职业接触限值（BOELV）

BOELV 是根据 ECHA RAC 的科学输入设定的，包括：

a. 可吸入结晶二氧化硅
b. 甲醛
c. 镉
d. 二异氰酸酯
e. 钴化合物
f. 多环芳烃 (PAH)
g. 1,4-二恶烷

4. 强制替代计划

雇主必须使用更安全的替代品来替代危险化学品（如果有），并通过风险评估证明继续使用是合理的。

5.加强培训和沟通

雇主必须让工人参与评估，明确标明危险，并对员工进行保护措施培训。

新的暴露限值快照

a. 钴（例如，电池中的钴）：i. 限值： 0.01 mg/m³（可吸入），0.0025 mg/m³（可呼吸）ii. 过渡限值（6 年）： 0.02 / 0.0042 mg/m³
b. 多环芳烃（例如焊接烟雾）：i. 限值： 0.00007 mg/m³ ii. 过渡限值： 0.00014 mg/m³
c. 1,4-二氧六环（例如溶剂）：i. 限值： 7.3 mg/m³ ii. 短期： 73 mg/m³ 包括生物暴露限值
附加标记将标记吸收皮肤的物质，提示需要额外的保护。

雇主需要做什么？

如果该提案被采纳，雇主必须：

i. 更新风险评估（包括皮肤和吸入）
ii. 实施技术控制（例如通风）
iii. 培训员工并清晰沟通
iv. 尽可能替代危险物质
v. 遵循更新附件中的新 BOELV

这与大局有何关系？

零污染计划：减少工作场所的有毒物质暴露；战胜癌症计划：预防职业性癌症；欧洲绿色协议：支持更安全的化学转型； REACH/CLP 改革：协调各立法的安全标准
下一步是什么？

欧洲议会和理事会将审查该提案

预计 2026 年通过，
成员国随后将把它转化为国家法律
BOELV 将根据物质的不同，在 2-5 年内分阶段实施

这项雄心勃勃的提案代表着工人健康保护领域的重大飞跃。通过更新化学品安全标准并制定基于科学的接触限值，欧盟在保护其劳动力免受危险物质侵害方面处于全球领先地位。

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